西北院党委关于学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的安排意见

利来娱乐国际最给利老牌网站-专业的娱乐资讯网站 /2019-11-20来源:西北调查规划设计院
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为深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,根据《中共国家利来娱乐国际最给利老牌网站党组关于学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的安排意见》(林发[2019]55号)精神和要求,结合我院实际,现提出如下安排意见:

一、充分认识学习贯彻全会精神的重大意义

党的十九届四中全会,是在庆祝新中国成立70周年的重要节点,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话旗帜鲜明、总揽全局、思想深邃、内涵丰富,深刻回答了事关党和国家事业长远发展的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列新的重大思想观点、科学论断和战略部署,进一步深化了我们党对治理社会主义国家的认识,是对马克思主义国家学说的一次伟大创新,是闪耀着马克思主义真理光芒的重要纲领性文献。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对于坚定“四个自信”,战胜各种风险挑战,确保党和国家兴旺发达、长治久安,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。院各级党组织和广大党员干部必须认清肩负的重要责任和使命,以更高标准、更严要求和更加积极作为的精神状态学习贯彻好全会精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,结合实际贯彻落实好全会确定的各项任务。

二、深刻领会全会的精神实质

全会主题十分重大、内容非常充实、成果十分丰硕。广大党员干部要深刻领会、准确把握全会的精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,全力推进林草治理体系和治理能力现代化建设。

(一)准确把握党的十九届三中全会以来党和国家事业发展取得的重大成就。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平总书记以马克思主义政治家的雄才伟略和远见卓识带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进的结果。成绩来之不易、鼓舞人心,充分彰显了党中央总揽全局、擘画长远的卓越领导艺术和执政能力,彰显了习近平总书记举旗定向、励精图治的使命担当和高超的驾驭能力,彰显了中国特色社会主义的勃勃生机与旺盛活力,更加增强了全党全国各族人民为实现伟大中国梦团结奋斗的信心决心。

(二)准确把握中央专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大问题的战略考量。要深刻认识到全会研究这一重大问题并作出《决定》,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、蠃得主动的有力保证,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

(三)准确把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势。《决定》强调了中国特色社会主义制度13个方面的显著优势,作为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。在当今世界正在经历“百年未有之大变局”的复杂环境下,中国特色社会主义制度就是应对这一“百年未有之大变局”的利器。中国特色社会主义制度的显著优势是与历史上和同时期的其他各种制度比较和竞争后体现出来的,这也是中国的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的根源和依据,必须始终坚持好、巩固好、发展好。

(四)准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二0三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 总体目标是总遵循,必须贯彻到推进国家治理体系和治理能力现代化的各方面全过程。

(五)准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署。《决定》对坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系等13个方面作出了具体部署,明确了各项制度必须坚持的根本点、完善和发展的方向,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,为国家推进现代化、实现长治久安提供了一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

(六)准确把握全会对生态文明建设和林草事业改革发展提出的具体要求。《决定》明确提出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。统筹山水林田湖草一体化保护和修复,加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态保护。加强对重要生态系统的保护和永续利用,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,健全国家公园保护制度。加强长江、黄河等大江大河生态保护和系统治理。开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理,保护生物多样性,筑牢生态安全屏障等。这对推进林草治理体系和治理能力现代化提出了新要求。院各级党组织、各处(室、中心、公司)要结合林草事业和本院、本部门业务实际,认真研究贯彻落实措施, 为推动完善相关制度,实现国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。

三、切实抓好全会精神的学习宣传贯彻

学习宣传和贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各支部、处(室、中心、公司)要认真学习领会,把握精神实质,自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。

(一)认真抓好学习宣传活动,用全会精神武装头脑。近期采取组织党委理论中心组专题学习,举办处级干部培训班,收看绿色大讲堂等,专题学习贯彻全会精神。党员领导干部要充分发挥示范带动作用,带头学习,带头宣讲,带头落实,以实际行动带动广大干部群众学习。各党支部、处(室、中心、公司)要迅速组织广大党员干部和职工传达学习全会精神,确保把全会精神及时传达到每一名党员,每一位干部和职工。

(二)坚持党的领导、加强党的建设,为推进林草治理体系和治理能力现代化保驾护航。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作,对照整改事项进行认真梳理,对照四中全会精神进行深化整改,该采取措施的采取措施,该立规矩的立规矩,该打结的打结,实行销号式管理。充分发挥理论学习中心组龙头引领作用,推动各支部通过“三会一课”、集体研讨、专题辅导等形式,促进多层面、多形式的学习教育取得实效,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,努力把制度优势转化为治理效能,为林草各项工作开展提供坚强政治保证。

(三)建立健全各项规章制度,提升依法治草治林能力。结合工作实际,认真贯彻落实森林、湿地、荒漠、自然保护地等林草法律法规、制度规章等,并积极协助国家林草局相关部门健全和完善林草资源的制度体系,为不断提高林草法治水平做出贡献。进一步对我院制度、规章和办法等设立与执行情况进行梳理,没有落实的要加快落实,需要进一步深化的要尽快深化,亟需建立的要尽快建立,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

(四)落实国家林草局部署要求,积极探索创新林业草原体制机制。要认真贯彻落实中央关于开展大规模国土绿化行动、加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理、天然林保护、国家公园体制试点等方面的部署要求,结合我院实际细化方案,提出贯彻落实措施,积极抓好落实,确保相关任务全面高质量完成。围绕国家林草局加快建立健全林草资源保护修复制度、利用监管制度、产权保护制度、科学经营制度、生态补偿制度等制度体系的要求,结合我院及本部门业务工作,开展专题研究,积极探索创新,提供技术支撑服务,为全面提升依法治林治草能力、科技支撑能力、灾害防控能力、林草信息化能力等,推动建立更加成熟、更加定型、更加完善的林草事业治理体系做出贡献。

(五)认真做好林草各项工作,不断推进林草事业改革发展。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平生态文明思想和关于林草工作的重要指示批示精神结合起来,与院、处室业务工作结合起来,坚持政治学习与业务工作两不误、两促进,在抓好学习贯彻四中全会精神的同时,对照我院年初下达的目标任务,认真检查今年各项任务目标完成情况。没有完成的,要集中力量抓紧完成;已经完成的,要拓展延伸, 确保收好尾开好头,圆满完成全年任务,以实际行动贯彻落实好全会精神,为建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献。

四、切实加强组织领导

(一)加强领导,明确责任。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,院党委要加强对学习宣传贯彻全会精神的领导,党委书记要履行好第一责任人的责任。党支部书记为本支部(处室、中心、公司)第一责任人,要统筹安排,精心组织,突出重点,抓好落实。

(二)督促检查,扎实推进。党办要做好材料准备和组织协调工作,加强对各支部(处室、中心、公司)学习宣传贯彻工作的督促检查,及时发现和反馈解决问题,促进工作落实。

(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用院网站、宣传栏、电子屏等媒介,宣传全会精神,报道学习动态、交流学习成果,营造深入学习贯彻全会精神的浓厚氛围。